Gümrük Forum - gümrük ithalat ihracat dış ticaret lojistik forum
 
Standart bu konuda çok mesaj alıyorum gümrük müşavirliği mesleği



GÜMRÜK MÜŞAVİRLİĞİNİN TARİHSEL SÜRECİ
Gümrük müşavirliği ülkemizde 1909 yılına kadar 90 yıllık tarihsel sürecinde gümrük komisyonculuğu adı altında kanunlarla varlığını sürdüren bir meslek olmuştur.

Gümrük komisyoncuları ile ilgili talimatname 1909 yılında hazırlanmış ve 01 temmuz 1909 tarihinde yürürlüğe girmiştir.Yayınlanan 252 sayılı 25.06.1909 tarihli genelge ile de,gümrük komisyoncularının 01 Temmuz 1909 tarihinden önce gümrük idaresinden ruhsatname almaları, bu belgeyi almayanların 01 Temmuz 1909 tarihinden itibaren gümrüklerde iş takip edemeyecekleri belirtilmiştir.

Bu dönemden önce gümrüklerimizde isteyen kişiler ve gümrük komisyoncuları serbestçe iş takibi edebiliyorlardı.Bu konuda belirli bi kural ve uygulama yoktu.Gümrük komisyoncularının statülerinin tespit edilmesi görevlerinin,mükellefiyetlerinin belirlenmesi ve gerektiğinde kontrol edilmeleri için 01 Temmuz 1909 tarihinde yürürlüğe giren talimatname hazırlanmıştır.

Aynı dönemde ve 14 Ağustos 1909 tarihli Nizamname ile gümrüklerimizde beyanname sistemine geçilmiştir.Yürürlüğe konan 569 sayılı 29.01.1911 tarihli karar ile de,gümrüklerde idarece bastırılıp satılan beyannamelerin kullanılması kararlaştırılmıştır.Beyanname beyan sahibini gümrük idaresine karşı hukuken bağlayan bir belge niteliğindedir ve düzenlenmesi de bir konudur.

Beyanname sisteminden önce,eşya vergi mükellefince gümrüğe arz ediliyor ve gümrük muayene ve tespit ediliyordu.Muayene ve tespitten sonra eşya muayene kayıt ediliyor,vergileri hesaplanıyor ve tahsil ediliyordu.

Ancak; bu uygulama güç ve eşyanın çekilmesi için zaman kaybına neden oluyordu. Beyanname sistemine geçilince,bu konuda zaman kaybı önlenmiş ve mükellefçe gümrük komisyoncularına daha çok ihtiyaç duyulmuştur.

Aynı dönemde gümrüklerimizde gümrük mevzuatı açısından da önemli düzenlemeler yapılmıştır.Bu düzenlemelerin yapılmasının başlıca nedenlerinden biri 1914'de Kapitülasyonların kaldırılmasıdır.Kapitülasyonlar 26.08.1914 tarihli kararla kaldırılmış,kara 04.09.1914 tarihinde takvim, Vekayi'de yayınlanmıştır ve 18.09.1914 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Kapitülasyonlar kaldırılınca,diğer konularda olduğu gibi,gümrüklerle ilgili olarak da yeni düzenlemeler yapılması gerekli görülmüş ve bu konuda bazı kanunlar ve nizamnameler hazırlanmıştır.Yürürlüğe konan 07.09.1914 tarihli kanunla gümrük vergileri %11'den %15'e ve 18.05.1915 tarihli diğer bir kanunla da %30'a çıkarılmıştır.Gümrük vergilerinin arttırılması ile hazine açısından gümrük gelirlerinde önemli bir artış sağlanmıştır.

Ayrıca yeni bir gümrük tarifesi hazırlanması için gerekli çalışmalar yapmak üzere bir komisyon kurulmuştur.Komisyon yaptığı çalışmalar sonucu sistematik ve spesifik nitelikte gümrük tarife tasarısı hazırlanmıştır.Tasarı 10.03.1916 tarihinde kanunlaşmış ve 01.09.1916 tarihinde yürürlüğe girmiştir.Daha önce gümrüklerimizde ,gümrük vergisi uygulamasında spesifik sistem değil,kıymet sistemi uygulanıyordu.

Söz konusu tarifenin yürürlüğe girmesinden sonra gümrük işlemleriaçısından da yeni gümrük kanununun hazırlanması uygun görülmüştür.Batılı ülkelerin gümrük kanunları da incelenerek 11 Nisan 1918 tarihli gümrük kanunu 17.05.1918 tarihinde yayınlanmış 17.11.1918 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Bu düzenlemeler sonucu gümrük işlemlerini takip etmek ve yazılı beyanda bulunmak çok daha önem kazanmış ve 1909'da yürülüğe giren gümrük komisyoncuları talimatnamesi yeterli görülmeyerek,1924'te 168 sayılı 16 Ocak 1924 tarihli kararname ile yeni bir gümrük komisyoncuları talimatnamesi hazırlanmış ve yürürlüğe konmuştur.

Talimatnamede gümrük işlemleri takip edecek şahıslar tüccar,tüccarmüstahdemi,komisyoncu ve maiyet memuru olmak üzere dört sınıf olarak belirlenmiştir.

Aynı talimatnamede gümrük komisyoncusu olabilmek için adayların diğer şartlar ile birlikte yapılacak sınavda başarılı olmaları gerektiği,sınavda başarılı olanlara ruhsatname verileceği ruhsatnamenin verildiği tarihten itibaren gelecek yılbaşına kadar geçerli olacağı ve yılbaşından itibaren bir ay içinde yenilenmesi gerektiği,yenilenmediği takdirde ruhsatnamenin geçersiz olacağı,bir yerde görev yapan gümrük memuru istifa ederse,istifa tarihinden itibaren üç yıl geçmedikçe o yerde gümrük komisyonculuğu yapamayacağı hususları da belirtilmişti.

Ancak belirli bir süre sonra bu talimatname de yeterli görülmemiş ve 19 Haziran 1927 yılında 1093 sayılı gümrük komisyoncuları kanunu hazırlanmış ve 01.09.1927 tarihinde yürürlüğe konmuştur.Bu konuda 1924 tarihli gümrük komisyoncuları talimatnamesinin yürürlükten kaldırıldığına dair bir madde mevcut olmadığından, talimatnamenin kanuna aykırı olmayan maddeleri de yürürlükte kalmıştır.

Ondört madde halinde düzenlenen 1093 sayılı kanunun 5. maddesinde gümrük komisyoncularının komisyonculuktan başka bir ticaretle meşgul olamayacakları,6. maddesinde gümrük komisyoncularının belirli miktarda bir kefaletname vermeleri gerektiği 7. maddesinde ise,gümrük komisyoncuları gümrükler genel müdürlüğünce belirtilen şekilde defter tutmaya ve takip ettikleri iişlemleri deftere kaydetmeye mecbur oldukları hususlarıyer almakta idi.

5380 sayılı 11.05.1949 tarihli gümrük kanunumuzun gerekçesinde, 16.01.1924 tarihli gümrük komisyoncuları talimatnamesi ile 1093 sayılı 01.09.1927 tarihli gümrük komisyoncuları kanununun yeterli olmadığı ve kanununda yer almasının uygun olacağı belirtilmiştir.

Gerekçeye uygun olarak,gümrük komisyoncularına ait kurallar 5383 sayılı gümrük kanunu'nun 133-142 maddelerinde düzenlenmiş ve 1093 sayılı kanun ise yürürlükten kaldırılmıştır.

Gümrük Kanunu'nun milletlerarası ticaretin ve ekonomikhayatın icaplarını süratle karşılayabilecek bir yapıya kavuşması ve mükellefitazyik eden yükümlülüklerin bertaraf edilmesi maksadıyla 19.07.1972 tarihinde 1615 sayılı yeni Gümrük Kanunu kabul edilerek 01.02.1973 tarihinde yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.Gümrük komisyoncularına ait kurallar 1615 sayılı Gümrük Kanunu'nun 166-173.maddelerinde düzenlenmiştir.

Türkiye ile AET arasında ortaklık yaratan 1963 yılında Ankara Antlaşması ile başlayan süreç 06.03.1995 tarihli 1/95 sayılı ortaklık konseyi kararları sonucunda 01.01.1996 tarihinde Türkiye ile topluluk arasında gümrük birliği oluşturmuştur.

Milli mevzuatımızda topluluk kodu T.B.M.M'de grubu bulunan tüm siyasi partilerin muatabakatıyla 27.10.1999 tarihinde oy birliğiylekabul edilerek,4458 sayılı Gümrük Kanunu olarak yasallaştırılmıştır,ülkemiz gümrük sistemi ve dış ticaretine uluslararası rekabete yeni ufuklar açmıştır.

Ülkemiz dış ticaret ve gümrük mevzuatına dair yürürlükte bulunan 100'ü aşkın kanun,kararname,yönetmelik,tebliğ ve uluslararası anlaşma bulunmaktadır.Geniş bir mevzuat bilgisini sınavla ve mesleki birikime ispatlayan gümrük komisyoncuları 4458 sayılı gümrük kanunu ile mali ve kişisel cezai sorumlulukları arttırarak gümrük müşavirliği unvanı altında ihdas edilmiştir.

Gümrük mişavirleri dış ticaret işlemlerinde bilgisine başvurulan,ülke sanayi ve ihracatına sunulan gümrük hizmetlerinin kalitesini yükselten sanayici,ihratçı ve gümrük idaresi ile olan ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hakim kılan mesleki disiplin ve saygınlığa önem veren meslek mensupları olarak faaliyet göstermektedirler.Kamusal alanda hizmet üreten gümrük müşavirleri,artık anayasamızın 135. maddesinin amir hükmü ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun geçici 6. maddesindeki kamu niteliğinde meslek kuruluşları olan gümrük müşavirleri odaları altında örgütlenmek istemektedir.

customs turkey, eu customs code turkey, inward processing turkey, import turkey, export turkey, cutoms duty turkey, customs legislation turkey, import tax turkey, hs code turkey, customs clearance turkey, customs tax turkey, additional cusotms tax turkey, VAT rate turkey

Non-preferential origin of goods, Customs Tariff and Tariff, Classification of Goods , Value of Goods for Customs Purposes, Inward processing , Customs Warehousing Procedure, Temporary importation, Free Zones, Postal Customs Formalities, Penalties to be charged on operations that result in tax loss

Cevapla
Yeni Konu aç
Seçenekler Arama

ffreply




1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143